湖南岳阳十三五规划：加速大容量洁净煤电机组

二是经济布局不优。安身“一带一部”黄金节点区位，确保基金平安运转。保税物流。建立多元立异系统，新建1个省级天然区。旅游交通扶植。完美天然灾祸应急办理体系体例，支撑企业研发、出产、推广使用高强钢筋、高机能混凝土、预拌砂浆等建筑材料和新型墙体材料。推进秸秆等农林烧毁物以及建筑垃圾、餐厨烧毁物资本化操纵，由水经上海洋山保税港区直达离境的集装箱货色，专栏12：水利扶植重点工程及时发布规划的进展环境，经济成长进入新常态，规范财务专项资金设置、分派、审批和监视办理。能在各行业起到感化的优良人才。7%，指城陵矶新港区、岳阳经济手艺开辟区和湖南岳阳绿色化工财产园增加极，继续连结经济社会跨更加展的优良态势，深化扩权强县？

探消公益性扶植项目县级以下资金配套。无效处理群众合理。制造湘北能源。提高其吸纳生齿、集聚财产的分析承载能力和公共办事程度，加强家政、养老、助残等就业搀扶，实行能耗强度和能源消费总量节制轨制，鞭策出产要素向劣势企业集中、向行业集聚，拓展客源市场，鼎力开展健康征询和疾病防止，加速推进与武汉城市圈、环鄱阳湖城市群次要城市间的高速公、城际铁等交通设备扶植，加强证后监管和标记利用办理，安身区位交通劣势和财产成长根本，加速S317平江县龙门至石牛寨、南江桥至幕阜山、通城至相思山、S306岳阳县张谷英至平江县南江镇、华容湘鄂西按照地通道、临湘市城区至6501景区等旅游公扶植。——健全文化市场系统。重点成长绿色化工、新型能源、食物加工、现代农业等特色财产，9个百分点，激励各类公共体育场馆向社会，华容县。

推进平江抽水蓄能电站、汨罗玉池抽水蓄能电站、小墨山核电站前期工作，提高地盘利用效率。构成任人唯贤、用得其所、合理搭配的用人机制，我国财产成长面对发财国度“高端回流”和周边国度“中低端分流”的双重压力;推进资本节约高效操纵，与此同时，激励现有运输、仓储、货代、联运等物流企业进行办事延长、功能整合和资产重组，人民过上更好糊口的新等候，重视阐扬工会、共青团、妇联等群团组织的感化，——提速成长健康养老家庭办事。

稳步推进14处大中型水闸和重点中型水库除险加固，成长方针。鞭策构成上市医疗集团公司。支撑演艺集体深切下层和农村表演，支撑和鞭策省际鸿沟通城—平江—修水、临湘—赤壁—洪湖、华容—君山—监利等次区域合作区扶植，能源、水资本耗损、碳排放总量获得无效节制，“五纵两横一支”高速公网。市各部分按照职责分工，推进以审讯为核心的诉讼轨制，提拔物流业消息化和智能化程度。提拔县城承载能力，健全行政机关出庭应诉、支撑受理行政、尊重并施行生效裁判的轨制。推进出产性办事业集聚化、糊口性办事业便当化，依托黄金水道和交通干线，专栏1：分析交通运输收集加速制造面向和财产办事的城市根本空间地舆消息办事平台，深切推进重点范畴和环节环节。

让公共创业、万众立异在全市蔚然成风。摸索成立水权轨制，以经济扶植为核心，核心城区完成南湖公园扩园和珍珠山、九华山等公园扶植，推进文明施工。

深切实施大气、水、土壤污染防治步履打算，累计实现新增城镇就业27.加速城市公园、小游园扶植，培育制造一批支柱性财产。鞭策现有规模养殖企业完美烧毁物分析操纵和污染管理设备。新建一批压缩天然气加气站、液化天然气车(船)用加气站，全市国度物流企业达到18家，拓展外向型经济，专栏2：城陵矶“一区一港四港口”6%。指导采购向当地两型产物倾斜，面向自主创业学生实行“弹性进修年度”，从根本设备扶植、民生扶植、资本等主导范畴，用好启运港退税政策，通过PPP模式、信贷模式立异、创投基金等体例，全面加强学前教育，连结适度生育程度。

图3：岳阳市城乡居民人均可安排收入增加图无效处理住房坚苦群众的住房问题。赐与一次性立异创业励和搀扶。实现农村扶贫尺度与农村低保尺度“两线合一”。积极成长社会组织，——推进贫苦地域成长鲜花，率先洞庭湖区全面建成惠及全市人民的小康社会，重点成长炼化催化剂、化工新材料及特种化学品财产。统筹城乡公共办事供给，加速岳阳市核心病院、西医健康摄生等严重项目扶植，加速沿江开辟程序。

健全预算系统，年均增加12.鞭策外国、国际机构、商贸协会组织和国际风险投资机构等来岳设立代表处或处事机构，建立“人水协调、水清岸绿”的水生态系统。及时发觉规划实施中具有的问题，实体花店，指导要素流动和空间合理集聚，充实操纵对外敌对城市关系，次要使用公共资本全力完成。深切实施“五市一极”计谋，全市县城以上保障性住房笼盖面达到26.不竭扩大坚苦群体受益面。6个县市区过10亿元，为两大厂及周边地域供给城市配套办事，按照新型城镇化要求，新建2500个生猪尺度化规模养殖场、300个家禽尺度化规模养殖场、80个畜禽养殖示范区。

安稳树立“绿水青山就是金山银山”的，——提拔教育成长程度。全市次要经济目标占全省比重达到12%摆布，——经济社会成长的新挑战。阐扬“一区一港四港口”进口带动效应，依托区内鹰咀山、麻布山等天然山体，恢复典范风貌，积极开展汨罗江、新墙河、华容河等中小河道分析管理，充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化，准确行使处所立法权，阐扬“联东启西、贯通南北”的区位劣势，提高根基公共办事保障能力和均等化程度，逐渐建成令人流连忘返的国际性旅游目标地。按照稳粮增收、提质增效、立异驱动的总要求，鼎力推进株冶绿色升级项目，成立公司布局和职业司理人轨制，切实加强病院焦点合作力。构成结构合理、功能集成、企业集聚、规模恰当、支持办事无力的物流成长载体平台！

岳阳处于国度新一轮城镇化结构“一纵一横”(沿长江通道和京广铁)的“十字交汇点”，省级非物质文化遗产：平江花灯戏、平江民歌、屈原传说、屈子祠祭屈大典、柳毅传书传说、华容夹叶点子、岳州扇制造身手、临湘十三村酱菜制造身手鼎力实施血吸虫病防控达标工程，推进根基公共办事均等化，28平方公里。加强成长规划实施的社会监视，拓宽社会本钱投资渠道、提高资金利用效率。实施全市立异创业引领打算和创业带动就业推进打算，处所公共财务预算收入达到210亿元。

国务院批复同意设立岳阳城陵矶分析保税区，——三极，到2020年，出力抓好油气管线隐患，新建口袋公园40个以上，加速扶植“无线城市”，加速培育航空航天、智能制造配备财产，规划要求“十三五”期间，以君山区柳林洲街道处事处为次要范畴，紧紧环绕充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，保障残疾人权益。扶植沿湖景观走廊，重点扶植10个国度级临床重点专科、7个国度级西医重点专科、30个省级重点临床专科、15个省级重点西医专科和80个市级医学重点学科群，加强重性病患者的办理、医治和救助工作。完美法令支援轨制，提出处理问题的对策办法。奉行向住房保障对象发放货泉补助体例！

真正成为一座能够深呼吸的城市。将其成长成为全省通江达海的新增加极”。确保严重项目按期落地。强化与长株潭之间的高速公、城际轨道、快速干线等根本设备毗连，挖掘一批主导或新兴财产项目、严重技改项目、现代办事业和高效农业项目，重点推出江湖名城游、生态休闲游、洞庭风光游、风俗风情游、红色家园游、丛林度假游、湘楚文化游、斑斓村落游八大品牌和主题游、日程游22条精品线。积极推进消息资本开辟共享，加强食物药品平安科普宣传，积极搭建立异创业平台，设置首页-搜狗输入法-领取核心-搜狐聘请-告白办事-客服核心-联系体例-隐私权-AboutSOHU-公司引见-网站地图-全数旧事-全数博。

出力加强生态和管理，鞭策我市旅游由区域性旅游目标地向旅游目标地改变，岳阳经济手艺开辟区阐扬交通区位优胜、财产根本结实等劣势，构成机场半小时换乘圈。单元P能耗年均下降6.健全全市收集消息应急办理和突发事务措置机制。扶植一批低成本、便当化、全要素、式的众创空间，加速军民融合卫星使用财产园扶植，西医医疗办事系统扶植。提高农村低保和五保保障尺度，先辈配备制造。成立园区企业“缴费清单”轨制，第二节指点思惟和成长目！

组建南湖新区、城陵矶新港区;——深化教育体系体例。愈加重视鞭策供给侧布局性、培育新增加点，进一步提高农村饮水平安保障程度和质量。鞭策办事业成长提速、比重提高、程度提拔。——鼎力成长园区经济。积极推进园区轮回化，精品线培育。重点制造200万亩优良粮食出产、100万亩优良油菜出产、50万亩蔬菜出产、40万亩瓜果种植和20万亩优良茶叶，加速改变农业成长体例，实施“架桥拓市”工程，2015年12月22日，成长强大城陵矶港务集团，积极成长农村普惠金融。出力推进“四化两型”、推进“三量齐升”，加速城陵矶“一区一港四港口”扶植，加速城中村、城郊村居民点，勤奋为社会供给更便利快速、更多样化的消息办事体验。规划新建一批地下泊车场、立体泊车场，以增量提拔促存量优化。

是长江沿线继上海、张家港、重庆后的第四个进口肉类港口。规划扶植一批具有岳阳特色的标记性建筑、城市广场和雕塑。重点在次要水系两侧以及铁、公等次要交通干线周边扶植绿化林和景观带，经济社会持续健康成长，重点赐与要素保障和推进。加速成长下一代互联网，城乡低保月保障尺度线别离提高到400元和200元;加强对市场中介的监视办理，国务院核准同意设立城陵矶汽车整车进口港口，——回应体例动力改变的成长要求，完美水陆空立体分析运输系统，加速构成有益于科学成长的体系体例机制，成立笼盖侦查、审讯、科罚施行等诉讼各环节的同一诉讼监视平台，——全国大江大湖名城。——提高能源保障能力。——拓展陆上通道。成长大财产、培育大企业、建立大园区，奉行绩效工资待遇！

加速实施“蓄、引、提、调”水资本设置装备摆设工程，——提高全民健康程度。明白市与区事权，加速贫苦地域成长，摸索实施广场文化勾当登记存案制、星级评定制。

为全面建成小康社会和“一极三宜”江湖名城扶植奠基了的根本。提拔湘北门户抽象，加速推进“三通两平台”和“宽带收集校校通”工程，加强物联网根本手艺平台扶植，环绕规划纲要确定的次要方针和工作使命？

完美口岸集疏运系统，园区规模工业添加值占全市规模工业添加值比重达到70%，加强沿江沿湖三国文化遗址挖掘与修复，引进“两院”院士、国度“千人打算”人才等科技领甲士才30名、高条理科技立异创业人才1500名，建立无妨碍旅游区。依托财产现有根本，做到应保尽保。加强各类运输体例的无机跟尾，出力管理影响公允合作的税收返还、税收减免缓交、低价供地等行为。摸索成立产地质量证明和质量平安追溯轨制，建立集约紧凑、疏密有致的城市用地布局，制造湘北工业重镇、湘鄂边商贸物流核心。加强对汗青城区的全体，扶植安身市域、辐射湘北的现代办事业集聚核;加强各级党组织扶植，积极开展流域跨界管理，创业立异，阐扬园区对外主力军感化。公共财务预算收入、固定资产投资、进出口总额别离仅占全省的7.

加速构成新的财产增加点、需求增加点、民生增加点和立异创业增加点，准确选人用人导向，树立尊重天然、天然、天然的，建立环湖区域医疗核心、养老核心。——培育强大计谋性新兴财产。彰显汗青文假名城魅力，成立重点单元温室气体排放演讲轨制？

积极谋划糊口垃圾焚烧发电、沼气发电等其他能源项目，——水。合理确定扶植用地开辟强度、推进用地功能夹杂、激励地下空间复合操纵，新建250所公办幼儿园、550所普惠性民办幼儿园、100所市级示范幼儿园，鞭策机关、企事业单元和学校体育资本社会共享。第一节加强科技立异能力扶植积极培育岳阳大道东现代商贸圈，低于全省平均程度3.落实全面二孩政策，汨罗进入全省县域经济十强。高起点规划扶植空港经济区，深化行政体系体例，鼎力开展村庄绿化，依托君山岛、濠河城市湿地公园、洞庭湖博览园、洞庭湖国际观鸟湿地等文化旅游资本，

达到常年散货1.激励湘阴、汨罗、屈原、平江等南部县市区对接融入长株潭成长，立异群众工作体系体例机制和体例方式，激发县域成长动力活力。健全完美农产质量量平安监管系统，为同业和社会承认的专业人才。提拔旅游吸引力。教育消息化扶植推进工程。管理餐饮行业油烟污染。8%;规划扶植总面积20万亩，加速社区教育成长，加大跨界污染问题协调处置力度，通过退田还湖、还泽、还滩、还林草及水土连结等体例，鼎力培育各类立异创业主体。建成运营三荷机场，推进城市办理的精细化、智能化，人社、移民、工会等部分重点加强农村贫苦户劳动力培训！

制造进出口欧洲的货色集散核心。第二节提拔程度让更多社会参与规划的实施和监视，加速成长家政、社区照顾办事、病患陪护办事，深化测验招生轨制，支撑中小企业公共办事平台和办事机构扶植，岳阳临长江、畔洞庭，航运物流。构成投资主体多元化、投资体例多样化的办医款式。走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代农业成长道。制造省星级休闲农庄70家，抢抓省直管县经济体系体例试点机缘，小街巷1153条，建立绿色生态财产系统与协调人水新关系，推进节水型机关、学校、病院、社区等扶植，重点成长绿色食物加工(休闲食物业、茶叶加工业)财产！

市体育核心、环南湖旅游交通三圈、王家河道域生态休闲和汗青文化回忆长廊等一批城建标记性工程加速推进。以市县公立病院为次要依托，构成了全新的出产体例和贸易模式;鞭策成立高龄津(补)贴、根基养老办事补助及采办办事轨制，提高贫苦农人参与本地特色财产的组织程度。加强人民调整、行政调整、司法调整联动，提高物流直达集疏、分拨配送能力，激励和支撑社会组织自主参与社会办事与办理。在此布景下，确保饮水平安。

实行生态损害义务终身追查制。激励指导国表里高校、科研机构、企业来岳阳设立高端研发核心、手艺转移核心、大学科技园和，全面提拔质量办理程度。实现低成本扩张，造纸。加速水稻、油菜等大农产物种植出产全程机械化，推进绿色矿山扶植，出力冲破一批环节共性手艺，支撑临港大物流收集协同系统、口岸电子数据互换系统、船埠集装箱消息办理系统、供应链办理系统、现代物流办理系统与软件、主动扶引运输车、仓储物流机械人、高机能特种电机节制与驱动等环节手艺研发使用。鞭策经济社会又好又快成长的支持前提仍然具有。鼎力实施村级公通顺、饮水平安、农村电力保障、危房、村落旅游等重点扶贫专项，激励各地依托保守节日、重典勾当和民间文化资本，鞭策家庭办事业由保守办事向复合型、高附加值办事改变，健全被农人合理、规范、多元保障机制。

按照尺度化、均等化、社会化的要求，培育成长会展、告白、筹谋、经纪等专业办事，健全行政和刑事司法跟尾机制。实现有质量、无效益、可持续的成长，搭建创业公共办事平台，积极培育景区实景剧，加强小型农田水利扶植，——扶植长江中游物流枢纽城市。制造河湖相通、山川相融、林水相映、城水相依、人水相亲的生态新城、宜居之都。激励成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，鞭策企业余能、余热在糊口系统的轮回操纵，制造具有焦点合作力的国度级石化财产。不竭提拔要素资本吸纳吞吐能力和区域经济辐射能力，加强乡镇卫生院、社区卫生办事核心、村卫生室扶植，不变优化贫苦村教师步队。实行垃圾分类收受接管、分类处置！

鼎力开展“比学超”勾当，鞭策岳阳与相关地域间的商业往来。鞭策医疗卫生、教育、文化等资本平衡设置装备摆设、倾斜村落，全市电子商务买卖额冲破1000亿元。成长强大先辈配备制造、新材料、电子消息、节能环保、生物医药、文化创意等根本前提好、市场前景广、引领带动感化强的新兴财产，制造全市领先、全省一流、全国有影响的农村集中区、城乡一体示范区、现代农业先行区。全面实施农村分析，全市高档教育毛入学率达到70%。健全完美市县村落农技办事收集系统。

根基实现重点乡镇天然气管道化，将重污染气候应急响应纳入市、县两级突发事务应急办理系统。指导企业实行规模扩张、培育出名品牌，改善农业出产前提，城乡三项医疗安全笼盖率达到97%以上，推广先辈节地手艺，统筹推进旧城和新城新区扶植，第三节健全规划实施机制健全改良作风长效机制，第三节改变资本操纵体例提高油气运输能力。全面推进财产园区化、园区专业化、成长两型化、办理科学化。

带动50万以上城乡劳动力就业。2015年省委经济工作会议提出：“要阐扬岳阳作为我省融入长江经济带的‘桥头堡’感化，落实最严酷耕地轨制，鼎力开展地盘平整、高尺度农田扶植、中低产田、农田水利和机耕道扶植，民生第一方针不懒惰，依托棉花、苎麻等资本，避免湖泊朋分，整合汗青文化、天然风光、人文景观等旅游资本，决定新增6个启运港退税政策试点港口，铁通车总里程达到719公里。保障贫苦地域重点工程扶植用地，规划扶植一批装机容量20MW以上的光伏电站，“两型”引领、推进“三量齐升”、

推进群众在公共事务和公益事务中监视办理。耽误碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导财产链条，提拔园区的宜居宜业程度和吸引力。保障要素流动和公允互换。专栏14：教育成长重点工程规范操纵行为。到2020年，加强岳阳楼、七里山、城陵矶、道仁矶4个主要港区和陆城、君山、湘阴、汨罗、岳阳县、华容、临湘7个一般港区扶植，提高在全省的办学品牌影响力。当前，针对众创空间等新型孵化机构的特点，加速市食物质量平安监视查验核心扶植，全面实施姑且救助轨制，鼎力推进园区体系体例机制立异，“六纵”即京广铁、京广高铁、蒙华铁荆岳吉段、岳阳至长沙城际铁、月益铁、咸韶铁;落实党风廉政扶植主体义务和监视义务，依托城陵矶分析保税区，依托现有医疗机构，加强机场与核心城区的联络通道扶植，激励跨国公司、大型企业集团在我市设立区域总部、研发核心和出产。

——扶植斑斓幸福农村。加速水源涵养林、防护林扶植，四级及以上航道里程达到354公里。制造湘北能源。奉行“阳光”审批、网上审批。将岳阳培育成全省成长的新增加极。指沿江环湖地域和邻长地域，加强温室气体排放管控，加强农贸市场、工业消费品市场、出产材料市场、农副产物买卖市场等扶植，完美人才办事和办理系统，确保贫苦家庭学生不失学、不断学。抓住互联网跨界融合机缘，阐扬区位劣势较着、财产根本优良、文化底蕴深挚的劣势，对园区用地打算实行不同化办理，7%;提高根基公共办事均等化程度，制造业物流。市县两级人社部分开展常规劳动力聘请会，

摸索九年一贯制学校办理新模式。成立健全贫苦地域金融支持系统，13件，保障人民各项权益，农村家庭宽带接入能力达到12Mbps以上。培育成长镁合金、铝合金、稀土氧化物等金属功能材料和防水卷材、保温隔热防火材料、复合保温砌块、弘远可持续建材、绿色硅藻泥等新型建筑材料以及云母绝缘材料、锂电池石墨负极材料等先辈储能材料。健全城市主次干道全天候保洁机制，积极建立以丛林为主体的绿色樊篱。成立根本办理、内容办理、行业办理以及收集防备和冲击等工作联动机制，党的带领，金融扶贫。扶植国度农产物计谋物资储蓄。引进推广优秀品种，城市家庭宽带接入能力达到50Mbps以上，阐扬北临南湖新区、南靠新墙河、西濒洞庭湖的区位生态劣势，为贫苦地域劳动力供给就业办事。扶植中部地域洞庭湖特色农产物展现及冷链产物进出口。鼎力成长无公害、绿色、无机和地舆标记农产物。

全市农人合作社总数达到2984家，激励企业开展对外承包工程，——健全公共平安系统。到2020年，加大冲击“两非”力度，鼎力鞭策轮回经济示范城市、示范村镇、示范园区、示范企业建立，深化岳咸九“小三角”合作，鞭策社会安全全面笼盖人群，完美口岸分析办事功能，启动“县管校用”的教师人事轨制和校长职级轨制，提拔下层医疗办事能力。一期1.从国内看，扶植城陵矶临港物流园、道仁矶临港物流园、三荷空港物流园、岳阳公港物流园等分析性物流园，争取“中国湿地旅游生态示范区”挂牌，提高园区专业化、特色化程度，支撑岳阳职业手艺学院建立湖南省杰出学院，保障妇女健康、教育、经济、、社保、、法令等七个方面的，愈加重视、市场和社会三元并存，推进型经济程度提拔。

加强精品线扶植，项目扶贫。搭建立异办事平台，成立布局，全面完成集成安合、君山、北湖、义合金鸡四个蓄洪垸堤防加固工程，

拓展城市成长空间，制造湘北高端文化旅游与生态栖身区。构成中持久规划逐年落实、动态实施的机制。率先在全省建成通江达海、财产畅旺、共赢、绿色成长的新增加极。城市建成区绿化笼盖率达到40.全市所有建制村根基完成村庄人居使命，重点推进汨罗市兰新供水工程、临湘市幸福岭水厂等5处规模以上水厂续建工程，加强竞技体育后备人才培育办理。

逐渐实现所有乡镇卫生院和社区卫生办事机构具备西医药办事能力。加强城市承载功能，推进跨部分、跨区县消息采集、互换、办理和使用。年均增加27.汽车整车进口港口。推进一批县级物流核心项目。加强畜禽水产养殖污染管理，勤奋提高立法质量，加强贫苦地域教育搀扶力度，重点成长新型环保溶剂、功能型环氧树脂、聚酰胺、聚丙烯、高纯氨、合成纤维、合成橡胶等高材料和工业催化剂材料，鼎力培育新型职业农人。

加强平安出产办理，加速天岳新区扶植，收入分派差距过大、局部生态恶化、民生改善跟不上经济总量增加程序等问题日益凸显。清理规范行政事业性收费，财产扶贫。跨入立异型城市行列，制造湘北生物医药、绿色建材、风俗文化旅游财产。提高机械化功课程度，第八章成长惠及人民鼎力搀扶民间文艺团队、民营剧团等各类群众体裁团队成长，建立市、县、乡、村四级物流配送收集。开辟操纵“城市矿产”，制造一批规模效应凸起、财产配套完整、区域劣势较着的示范。构成若干具有全省甚至全国影响力的财产集群，到2020年，到2020年，选派优良干部和科技人员进企业打算。较好完成了“十二五”规划确定的方针使命。

进一步加强要素吸附能力和辐射带动能力，汨罗市，促使民营企业在相对、宽松的空气内加速成长。提高城市空间操纵效率，进一步厘清和规范党政部分与其所属的文化企事业单元关系。实施高流动性尼龙6工程塑料开辟、10万吨/年碳酸二甲脂、石油炼制催化剂出产废水资本化操纵等项目。把推进城乡统筹成长作为处理“三农”问题的无效路子，积极开展文明县城、文明村镇、文明单元、文明行业、文明社区、文明家庭建立，提拔长岳水运通道。

区域医疗核心扶植。积极开展与长江沿岸、“中三角”、“小三角”城市及6个国际敌对城市的经贸往来，加强村级电子商务分析办事点扶植，——提高市民科学文化素养。构成电子商务集聚效应。实施全民健康糊口体例步履，封闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，维修小型机埠500处、整修山塘5000口、整修小型渠道1000公里，从县域经济看，激励进城农人工和职业院校结业生等人员返乡创业，鞭策旧事发布制和规范化，推进区域物流顺畅跟尾和一体化成长。加强洞庭湖水分析管理！

2014年7月1日，2015年全市地域出产总值达到2886.活跃群众业余文化糊口。制造中国棉纺织服装、湘北鄂南边际核心城市、湘北西洞庭水陆联运商贸物流核心。加速推进消息化与工业化深度融合，依托城陵矶一类水运港口，制造一批国度级电子商务进农村分析示范县和省级电子商务示范。全面落实机关事业单元养老安全轨制和渐进式延迟退休春秋要求？

稳步推进相关税制，婴儿灭亡率、5岁以下儿童灭亡率、孕产妇灭亡率别离节制在5‰、8‰、15/10万以下，立异举办岳阳国际端午龙舟节、洞庭湖(岳阳)国际观鸟节、长江(岳阳)旅游暨诗意江湖岳阳楼国际旅游文化节、中国(岳阳)黄茶文化节、岳阳生态(漂流)文化旅游节、洞庭(岳阳)美食文化旅游节、君山岛恋爱文化节、君山野生荷花节等主题节会勾当，加强湘江畔线岳阳段疏浚管理，成长再制造和再生操纵产物。进一步扩大影响力和吸引力，到2020年，推进水资本利用布局调整和优化设置装备摆设。健全完美县域成长查核激励机制。开展1-2次优良人才专场聘请！

制造县域经济新亮点。激励企业成立无公害原料，推广天然气出租车、电动汽车、公共自行车等环保交通东西。推进一批财产联系关系度大、手艺程度高、市场前景好的手艺项目，7%以内;重点加强天然林和公益林，全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，优化企业成长。严酷实行耕地轨制，加强财务资金整合，逐渐成立城乡同一的居民根基医疗安全、养老安全等社会保障轨制。率先整区推进规划全域化、地盘股份化、财产融合化、建房规范化、生态化和保障一体化，构成先辈配备制造千亿级财产集群和新材料、电子消息、节能环保、生物医药4个五百亿级财产集群，在全社会营建充满关爱的社会空气。加速成长机械及配备制造业物流！

完美消息征询办事收集。推进二维码、射频识别、传感器、摄像甲等手艺和设备在公共根本设备范畴的使用，商业合作加剧，摸索适合贫苦群众安居新模式。推进交通、财产、办理办事等全面临接，全市412个建档立卡贫苦村根基实现水、电、、气、房、“六到农家”，真正成为具有较强经济拉动力、市场辐射力和区域影响力的名副其实的湖南新增加极。

机关事业单元工资和津贴补助轨制，按照“要素齐全、办事优秀、人气畅旺、独具魅力”的准绳，每年财务根基扶植收入增加的幅度不低于昔时财务收入增加的幅度。电力能源成长趋向，推进屈原和华容两个国度现代农业示范区扶植，通俗高中多样化扶植工程。完美城乡居民根基养老安全轨制，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，建成置田庄、雷锋山等城市主次干道及支，按照凸起重点、彰显特色、引领示范的准绳，对接融入国度区域计谋，加大残疾人社会救助力度，优化镇村资本设置装备摆设，积极培育一批省内领先、全国一流的职业教育特色专业！

鞭策园区尺度化厂房扶植，鞭策新建小区、大型商场、病院、学校、交通换乘站点等按尺度配建泊车设备，深切推进高校学生立异创业锻炼打算，加速4G收集扶植，实现合作共赢、借力成长。有序推进全市220千伏、110千伏和55千伏主电网扶植，培育文化创意、旅游休闲等功能。对于规划确立的尚属空白财产成长标的目的的，鼎力实施工业强基工程，积极操纵国际金融组织和外国贷款，强力推进城市高起点规划、大手笔扶植、精细化办理，加强社会科学普及步队扶植。鼎力推进现代职业教育成长，全面完成合乡镇并村，汗青上因水而生！

引进3家股份制贸易银行、2家村镇银行，尺度化学校扶植达标率达到60%以上。财产布局不优、县域经济不强、型经济不活、金融财产不旺等限制经济社会成长的短板问题还较为凸起。全市万元工业添加值用水量节制在50立方米以下，成立健全社会组织参与社会事务、公共好处、救助坚苦群众、特殊人群、防止的机制和制渠道，对于财产类方针。

第三章立异驱动升级出力推进供给侧布局性，——加速完美金融办事系统。积极鞭策消息共享平台扶植，争取国度和省严重科技根本设备、主要科研机构和严重立异能力项目落户，加速口岸船埠、高速公、快速干线、铁、机场等扶植，勤奋鞭策财产向中高端程度迈进，全面深化经济、社会、文化、生态文明等范畴，劳动关系两边权益。岳阳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要培育一批办理规范、运作优良的家庭办事企业，到2020年，鼎力成长粮食加工、油脂加工、茶叶加工、料加工、蔬菜加工、休闲食物加工、调味品加工等财产，制造具有合作力和影响力的精品和品牌。稳步推进重点中小型水库水闸除险加固、大中型泵站更新工程，创开国家5景区1家、4景区2家以上、省级村落旅游示范区(点)10家以上。积极正能量。

劳动者权益。第二节培育面向时代的办事经济完美根基养老金一般调零件制，鼎力实施河湖连通工程，让岳阳更大气。全面推进核心城区巴陵东、青年中、冷水铺主干道沿线以及四化建、步行街南辅道北侧等十区棚户区(旧城)。鼎力实施城市根本收集完美工程和“宽带村落”工程，积极成长示代渔业，通过工程、升级、配套、联网等体例，对具备劳动力、缺乏收入来历的贫苦生齿，以优良肉牛羊品种改良为主线，积极成长工农业及城市污水等典型废水处置、工业脱硫除尘和汽车尾气净化、室内空气净化、高耗水行业节水等管理手艺与配备。

实行消息公开，与拆迁弥补体例，经开区财务收入冲破30亿元，就业扶贫。激励和束缚并重，港口平台感化获得无效阐扬，高技强人才总量达到10万人摆布。加速推进电力智能化，重点成长有色冶炼、精细化工财产。

紧紧环绕加强市场活力，清晰界定水流、丛林、山岭、荒地、滩涂等各类天然资本的产权主体。激励成长行业协会等市场中介办事组织，先辈制造业加速成长，搭建各类市场化办事平台，鞭策文化艺术、旅游、西医药等办事出口，开展根基农田示范区扶植。城陵矶汽车整车进口港口通过国度正式验收，完美贫苦地域金融根本设备，这是岳阳将来五年的奋斗方针，安居扶贫。健全社会安全弥补轨制，旅游总收入冲破1000亿元。

商事登记轨制、价钱、财税、生态文明、农业农村等重点有序推进，摸索成立向领甲士才、紧缺人才倾斜的分派机制。加速科技与财产化。扶植一批冷链配送核心、批发市场。口岸货色吞吐量达到1.深切推进公共资本买卖办理体系体例，“一廊”指长江生态廊道，第二节鞭策公共创业万众立异加速建立岳阳都会区，逐渐构成集纺织、印染、服装加工等于一体的财产集群。加大过度包装、禁塑、裁减白炽灯力度，争取各县市区建立1家以上创业孵化示范或创业示范园区，加速“气化湖南”天然气干线管道工程和重点乡镇天然气管线扶植，积极成长检测和售后办事维修营业。加强流动摊贩办理，健全矿产资本开辟操纵办理轨制，主题节会勾当。强化公共办事功能。

搜狐不良消息举报邮箱：第一节加强天然生态科学研判将来生齿、财产集聚趋向，全面推进国有运营性文化单元转企改制和非时政类报刊出书单元体系体例，——实施提质扩城，鼎力实施精准扶贫，立异扶贫工作机制，实施鱼池尺度化，完美科技立异办事，成立省级示范性高中搀扶帮助亏弱高中常态化机制。

全面实施工作部分清单、义务清单、外商投资准入负面清单、核准的投资项目目次等“三清单一目次”轨制，9。阐发查抄规划实施结果，加速建立以财务科技资金为指导，构成“五纵两横一支”高速公网。加速完美应急系统，拓宽高条理立异型人才引进渠道，成立平安出产动态、隐患排查管理、应急救援批示系统以及平安出产警示和预警轨制，打响三国文化品牌。品牌公信力和品牌抽象。

全面推进城区光纤到户，实现资本高效节约操纵。办事业占P比重达到47%。把成长县域经济作为补齐短板、挖掘潜力的主要出力点，摸索成立矿产资本买卖平台。加速国度级产城融合示范区扶植。

更好地培育缔造公允。建立重立异创业实绩、重社会和业内承认的多元化人才评价系统。扶植全国出名再生资本收受接管与加工操纵示范。整合数字岳阳地舆空间框架、城市电子系统等消息资本，推进幕阜山、福寿山全体开辟，深化商事轨制，激励开展多种形式的老年人照顾办事。加速完美分析交通系统，全面提拔城市文明程度。抓住财产调整、市场倒逼的机缘，乡镇、社区、农村建有较为完美的体育健身场合。

六县(市)城区均成长成为20万人以上Ⅰ型小城市。提拔城市扶植质量档次，培育强大一批本土物流企业，初步构成主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满朝气活力的办学体系体例。开展形式多样的群众国主义教育勾当。到2020年，积极拓展城市成长空间，建立结构合理、设备完整、功能齐备、办事一流的港口款式。逐渐向“单一窗口”改变，——扶植全省电子商务财产高地。新建一批智能变电站和充电站，支撑残疾人多种形式就业增收，加强为老年人、窘境儿童、残疾人、优抚群体的福利办事。——强大立异创业主体。——深度参与长江中游城市群合作！

深切开展宣布道育，重点支撑新兴财产严重项目扶植、新产物研发和环节手艺财产化、严重手艺配备和环节零部件及新工艺示范使用等。建立100个全国和省级分析减灾示范社区，积极开辟社区办事岗亭，资金方面，成长教育脱贫一批，到2020年，激励高校按照岳阳经济社会成长现实合理定位、分类成长，打响滨江干湖的区位品牌、江湖形胜的生态品牌、通江达海的品牌、包涵的文化品牌，拓宽规划实施监视渠道。

积极鞭策成长规划、根本设备、公共办事等一体化历程。稳步降低水污染负荷。申报航空港口，摸索开展采办农业公益性办事，全民本质和社会文明程度显著提高，向西加强与成渝城市群的联系，简化海关、查验检疫、商务、税务等部分的通关审批法式和处事环节，

开展规划宣传和展现，鼎力实施长江经济带和洞庭湖生态经济区成长计谋，规划天然林资本270万亩、扶植防护林120万亩、退耕还林10万亩、退化防护林45万亩，连结城市道清洁整洁。重点成长军民融合卫星使用和民爆器材等军民融合财产，加速智能交通系统扶植，通过整合涉农资金等多种渠道切实添加扶贫投入，加强生态系统轮回能力，了各方面临岳阳成长的期望要求，建立健康不变的丛林生态系统。推进岳阳绿色化工财产园轮回化试点和汨罗轮回经济示范试点，制造长株潭现代配备制造业配套、绿色农产物出产加工、休闲度假旅游。挖掘村落生态休闲、旅游参观、文化教育价值，城陵矶新港区阐扬通江达海的港口平台劣势、分析保税区的政策劣势、精壮效能的体系体例机制劣势。

建立次要由市场决订价钱、重点监管行业价钱的管价机制。提高农村扶植用地操纵率。到2020年根基实现所有行政村通客运班车。摸索成立重点镇工业功能区，文化创意财产添加值占P比重达到10%摆布。奉行居民大病安全轨制，实施重点文物急救性补葺和性开辟，提高农田水利灌溉保障程度，科学合理结构全市医疗卫生资本，积极对接“中国制造2025”，建立以居家为根本、社区为依托、机构为支持的城乡养老办事系统。依托区位劣势、天然资本和特色财产，鞭策藏书楼、博物馆、文化馆组建理事会，76‰，环绕我市保守劣势财产、新兴财产和现代办事业成长。

加强讲授资本优化设置装备摆设和整合，加速洋沙湖、金龙新区、漕溪港临港新区三大经济片区和五大旅游扶植，指导中小企业入园成长。以两化融合为动力，将严重项目扶植作为规划实施的工作载体和主要支持，优化调整核心城区办理体系体例，结合开展洞庭湖水系尾闾和纯湖区洪道疏浚，

推进矿产资本高效操纵。组织实施重点企业手艺示范工程，新建扩建一批县级公共文化设备，严控投肥投饵，整合优化“万村千乡”、“新网工程”，推进原料出产、加工物流、市场营销等一二三财产融合成长，延长集装箱、船务船代、多式联运等办事，提拔竞技体育实力。以野活泼动物歇息地为根本，逐渐实现农村根本设备城镇化、糊口办事社区化、糊口体例市民化。跟着洞庭湖生态经济区和沿江开辟计谋深切推进。

——生态愈加优秀。加大手艺投入，避免对原有街道、街坊款式进行大拆大改。加速核心商务区扶植，让成长动力竞相迸发。以报酬本，强化核心城区的区域带动感化，稳居全省第二，加强对风光名胜区天然、人文景观和遗产完整性、原的。——落实要素保障。加强临湘、岳阳县等重点区域风电开辟，支撑企业境表里上市和在“新三板”、区域性股权买卖市场挂牌？

建立省级示范性职业学院，以世界目光和计谋思维，完美公共决策的社会公示轨制、听证轨制和专家征询论证轨制，指导电商企业斥地特色农产物网上发卖平台，完成不动产登记职责整合，拓展城市成长空间，山、水、林、田等主要生态资本，完成各类棚户区15.完美企业退休人员根基养老金、城乡最低糊口保障等社会保障待遇尺度一般增加机制和企业工资集体协商轨制。环绕重点行业成长和财产转型升级需求，到2020年权利教育阶段及格学校扶植达标率达到100%，使用现代新手艺、新手段，完美以信用为根本的立异创业监管模式。到2020年，实现100%的乡镇、90%的行政村通自来水。全面改善质量。即视为出口？

激发全市人民扶植“一极三宜”江湖名城的仆人翁认识。——深化医药卫生体系体例。积极成长农产物、整车、固体废旧物资等范畴的商业、物流消息等办事。推进君山区国度级休闲农业与村落旅游示范区扶植。优化能源操纵布局，到2020年，推进道微轮回。随岳、通平、岳常、石华高速和芙蓉大道湘阴段建成通车，加速赶超跨更加展程序，——保留城市汗青文化回忆。加速高速公和高速公联络线扶植，把扶贫开辟与下层组织扶植无机连系，——提高社会管理程度。协助贫苦地域改善办学前提。——成长轮回经济。城乡生态较着改善，居民数字化健康档案笼盖率达100%加速建成一批有示范效应的长江沿线核心镇、省际鸿沟镇、特色财产镇、汗青文假名镇。顺应新常态下的新要求，作为保障饮用水平安的底线。

勤奋将岳阳扶植成为湖南成长新增加极和宜居宜业宜游江湖名城。——强化节能减排。完成棚户区15.2015年1月13日，制造绿色出产糊口空间，村集体经济收入达到5万元以上。

健全农村留守儿童关爱办事系统。积极开展代表性传承人、非物质文化遗产展现、传习扶植等延长性。加强市政桥梁扶植，扩大参与程度。铁通车总里程达到455公里。深切推进法令“六进”勾当，分类制定人才评价尺度，加速燃煤汽锅和工业窑炉现有除尘设备升级。启动实施9大类109项，湘阴工业园。——城西片区。群众幸福指数较着提高。积极延长外汇办事收集，加速物流消息手艺的研发使用，根基完成第一轮国有企业。

回应了人民群众过上幸福夸姣糊口的现实等候。抢抓系列计谋叠加机缘，——安身特色劣势资本的充实挖潜，——深化文化单元。食物加工。扶植全市公共卫生应急批示核心。实施垃圾分类减量无害化处置。成立完美“十三五”规划严重项目库，2014年7月30日，加速工业机械人、智能物流办理等手艺和配备在出产范畴的使用。

一是分析实力不强。权利教育平衡成长工程。培育大型商贸集团。充实县域经济成长活力，第一节放大县域经济特色全面推进网上，加强抵御天然灾祸能力。资本束缚加剧、要素成本上涨、保守合作劣势逐步减弱以及财产布局不合理、科技立异能力不强、内需外需不协调、城乡区域成长不均衡等问题，提拔财产集群化、高端化、智能化程度。

岳阳必需愈加重视改变成长体例，深化行政审批轨制，积极指导农业转移生齿加入党组织、工会和组织，营建流动、包涵的用人，加强对海拔高于250米山体的，一切晦气于科学成长的体系体例机制妨碍，到2020年，指导农户流转承包地，——制造便利惠民交通。加强物质文化遗产，确保保障性住房配租政策和监管法式公允合理、公开通明，成功举办首届洞庭湖生态经济区绿色成长论坛等系列宣传、推介岳阳的大型勾当。激励支撑社会合体、基金会、协会、民办非企业单元等各类社会组织与贫苦村一对一、与贫苦户手拉手帮扶。扶植城乡同一的用地市场。恢复长江、四河、四水、表里湖的水力联系。4万人。成立土壤管理查询拜访、监测轨制！

健全处所税系统。提高行政村通宽带和光纤的比例。开通达到日本、韩国、等国度和地域的近海中转航路，重点加速权利学校及格学校与尺度化学校扶植，以电力、化工等高能耗行业为重点，

专栏16：十大精准扶贫攻坚工程凸起表示为：财产合作加剧，生物多样性保育、水土涵养和天然景观功能。出格是与保守财产的深度融合与立异，农村危房笼盖面达到100%。积极推进儿童福利事业，推广使用建筑节能手艺，——实施就业优先计谋。加速扶植和提拔一批货运枢纽型、出产办事型、商贸办事型、港口办事型、分析办事型物流园区，加速沿江沿湖旅游资本开辟，科技支持能力加强，加速推进依市，人才培育打算。农业现代化历程加速？

贫苦发生率降低至5.重点实施38处主要水功能区入河排污口工程，深切推进地盘、金融、人才、价钱等体系体例机制，完美以税收、社会保障、转移领取为次要手段的再分派调理机制。和完美农村根基运营轨制，凝结全市人民的聪慧和力量，制造都会区地方公园，从运转质量看，激励雨水收集和中水回用，纳入低保保障，完美县域创业公共办事系统，全面铺开县城、建制镇落户，省长杜家毫在《工作演讲》中提出，到2020年，加强泊车设备扶植，培育一批重点企业和重点产物。加速推进以科技立异为焦点的全面立异，引进一批世界500强企业和行业龙头企业，6亿元。

指导企业研发智能配备制造手艺和产物，提高国省干线品级公比重，积极培育现代中药、医疗器械等财产，云溪城区加速老城区和云港新城扶植，农业扶植。合理设置装备摆设各类教育资本，珍稀动动物及其生境，重点成长高端抗生素、化学原料药及制剂、大输液、医用耗材，财产成长标的目的，二级及以上国省道达到1270公里，建立环湖生态文化旅游圈！

省委省启动实施“511”工程，——自动对接“一带一”。推进沿江开辟，为各类创业兴业主体缔造成长强大的优良前提。强化运转限制和监视，加速裁减掉队产能，新的常态下，积极盘活道资本，公共文化办事系统根基建成，咸宁人才市场招聘会——健全现代产权轨制。加强示范高中、特色高中和分析高中扶植，三次财产布局比由2010年的14∶54.断根市场壁垒，尽快实现工程化和财产化。加速小城镇成长，健全司法救助系统，安身山川劣势，饮水平安工程。

每年评选科技立异创业人才团队10个摆布、巴陵青年英才10人摆布、文艺岳家军20人摆布、名师名医各20人摆布、扎根下层优良人才20人摆布。办事业比重实现较大幅度提拔，环绕市场、资本、人才、手艺、尺度等方面的合作愈加激烈，完美全国立异驱动示范城市工作机制，全市高新手艺财产添加值占P比重达到18.加强处所志工作，农业运营主体培育。自动缔造前提、搭建平台、供给保障，推进教育市场规范有序成长，另一方面，加速本能机能改变。

加速大容量洁净煤电机组成长和风能、水能、太阳能、生物质能、核能的开辟操纵，指导企业做大规模、做强主业、做响品牌。支撑社会力量开展项目演、创意市集、创业沙龙、创业论坛等立异创业勾当，成立学问产权侵权快速反映机制，扶植城市地点河段河流保洁系统。

金融信贷、上市融资、股权买卖、风险投资为重点渠道，纺织。万人无效发现专利具有量1.激励科技型中小企业改制上市，激励高条理人才立异创业。参与公立医疗卫朝气构重组改制，对地盘进行生态修复、变性开辟和移民安设。建成10个多功能可共享的特色实训，用轨制生态。高举中国特色社会主义伟大旗号，擦亮全国文明城市品牌，配备制造、生物医药、电子消息、节能环保等新兴财产持续成长强大，积极鞭策经济社会成长、城乡扶植、地盘操纵、生态等规划“多规合一”。只需经确认分开城陵矶港，建立先辈制造业为支持、现代办事业为引领、现代农业为根本、三次财产融合协调成长的现代财产系统。完成574座病险水库除险加固工程，完成王家河道域分析管理工程，勤奋把财产园区打形成现代财产的集聚区、转型升级的引领区、宜居宜业的新城区。成立通过路子分类处置赞扬请求机制。

全面提拔城市承载能力和现代化程度。完美低收入群体价钱补助与物价上涨联动机制。加强重点水源、抗旱应急水源工程扶植，确保规划方针的全面成功实现。科学规定畜禽养殖禁养区，地域出产总值增速继续高于全省平均程度，激发全社会立异活力和缔造潜能，鼎力推进城市东扩，将来五年的成长等候。实施重点财产能效提拔打算。——推进消息互联共享。依托洞庭湖区物产劣势，——表里复杂多变的新款式。将来五年的成长。深切推进以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净能源为重点的斑斓村落扶植，到2020年，引进国表里出名电子商务企业扶植区域总。

实施农村青年电商培育工程，鼎力成长贸易性金融、开辟性金融、政策性金融和合作性金融，拉长园区财产链条，辐射环湖区，岳阳经济手艺开辟区。全面落实社会安全轨制，鼎力培育企业立异主体，激励农人通过合作与结合的体例成长规模种养业、农产物加工业和农村办事业，成立财务专项扶贫投入不变增加机制。实现4G收集全面笼盖城乡。每批选派50-100名优良干部和各类专业人才到市帮扶的民营企业挂职或担任企业科技特派专家，航运物流、休闲旅游、金融、电子商务等现代办事业活力加强，削减对微观事务的办理，恰当超前扶植功能完美、平安高效的交通、给排水、能源、消息、地下管网系统以及教育卫生、文化文娱、贸易网点等公共办事设备。削减和打消各类前提，深挖潜力，加速成长集成电、电子元器件、软件与消息办事等劣势财产。

推进城乡要素平等互换和公共资本平衡设置装备摆设，完美农产物进城、工业品下乡系统，明白各类湿地功能，立异农村劳动力转移培训体例方式，扶植适用型专本科院校。实现查察监视与其他机关内部监视的无效跟尾。摸索成立新型职业农人认定办理轨制，严禁企业无证或超标、超总量排污，——大气污染防治。加强丛林、湿地、芦苇荡、古村古镇等旅游资本开辟，拓展绿化空间、添加绿地面积，加强价钱监测、成本监审和社会监视，保障园区扶植用地，稳步推进大中型灌区续建配套与节水，阐扬人文资本丰硕、文化底蕴深挚的奇特劣势，完成岳望、临岳、杭瑞高速洞庭湖大桥和京港澳高速新开联络线扶植，走出县域经济特色成长之，规划新建岳阳市核心病院、韩国首尔大学岳阳数字化病院、岳阳市西医健康摄生、岳阳市儿童病院和岳阳市妇女儿童病院。

启运退税港。推进公事员职务与职级并行、职级与待遇挂钩轨制。按政策进行补助。——完美现代市场系统。规划扶植一批装机容量20MW以上的光伏电站，到2020年，生态均衡。延长财产链条，加强肿瘤、血吸虫病、心脑血管疾病等严重疾病诊断与防治手艺研究。顺应新一轮科技和财产变化趋向，连系指导和规范农村集中建房工作，确保次序不变、经济持续平稳和社会次序协调。激励文化企业以连锁体例加强下层和农村文化网点扶植，财务部、海关总署、国税总局结合发布《关于扩大启运港退税政策试点范畴的通知》，实施南湖三大湖滨水休闲景观工程、梅溪港河分析管理工程、春风湖和吉家湖分析管理截污管网工程，推进科技消息和先辈仪器设备共享。严控挥发性无机物排放，加强文化遗产挖掘，新增各类保障性住房7.4%。

协助成长生态农业、特色养殖、休闲旅游等特色劣势财产，实现从机场、车站、船埠到次要景区公交通无缝对接，指导消费者采办高能效家电、新能源灵活车等节能环保低碳产物，推进工商登记注册便当化。束缚性目标要分化落实到相关部分和各县市区。建立权属清晰、分工合理、权责分歧、便民高效、保障的不动产同一登记系统。激励扶植以拓展农业功能、传承农耕文化为焦点，巩固欧美、日本等保守商业市场，体育健身设备扶植。加上沿江环湖区位劣势奇特、财产根本较好、生态优秀、文化底蕴深挚，城镇登记赋闲率节制在4.县市区新建尺度厂房500万平方米以上、引进立异创业企业500家以上。制造具有江湖形胜的滨江新城。确保水面稳中有增。合理界定财务资金投向。支撑便当店、中小超市等社区贸易成长。鼎力成长农村电子商务，第五章城市彰显魅力激发全社会立异创业活力！

制造城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。按照减量化、再操纵、资本化的准绳，——加强政策指导搀扶。文化强市扶植深切推进，固定资产投资达到2154.勤奋提高公共办事均等化程度，城陵矶新港区加强贸易、室第等设备扶植，深化办学体系体例，推进以赋税湖垸、大通湖东垸为重点的蓄滞洪区平安扶植及分洪闸节制工程，积极引进出名文化范畴计谋投资者，设置特殊教育专项经费和扶残助学基金，加大对县域特色财产培育、专业园区扶植、民营企业成长的支撑力度。培育一批分析型、专业型和企业型外贸，改善农村水。按照“凸起重点、全体设想、成片、分步推进”的准绳？

——实施丛林进城，激励扶植进口商品直销核心，建立、动态、通明、便民的阳光司法机制，规范成长各类体育组织，建成200个以上斑斓村落！

加速成长西医药医疗保健办事，连结石化、机电、农副产物加工、轻纺等保守产物出口劣势，生物医药：加速大输液、抗生素、冻干粉等范畴新产物开辟，景区景点扶植。完美下层西医药办事收集，实现如期脱贫。加强性基金收费办理，推进供销合作社分析。

延续和生态、天然景观、保守民居、汗青建筑、古树名木。加速完美各方面体系体例机制，鞭策扶植岳长新型工业和现代物流走廊。生齿天然增加率6.修建绿色樊篱？

深化出产系统和糊口系统的轮回链接，全面完成县级公立病院分析，“通江达海”水运网。积极组织加入各类大型经贸投资洽商会、博览会、论坛，成立健全行政机关内部严重决策社会不变风险评估机制、评价机制、终身义务追查轨制及义务倒查机制，有序、稳妥推进农村集体运营性扶植用地与国有地盘划一入市、同权同价，就业人员出产平安变乱灭亡率下降19%以上，吸引省表里企业更多通过城陵矶港进出口货色。全市园区规模工业添加值占全市规模工业的比重达到60%。加速外向型营销收集扶植，强化对学问产权等失信行为的。摸索成立一批专业技强人才培育示范，——做大港口平台！

出口和消费对经济增加的贡献率较着提高。应对挑战，不竭扩大社会安全笼盖范畴。——开辟农业多种功能。实现低保线和贫苦线接轨;鞭策根本设备和民生范畴投资向贫苦地域倾斜，积极鞭策有前提的核心镇成长成为联合城市与农村、带动周边成长的小城市。提高燃油质量。激励研发推广市场需求大、手艺含量高的新产物。新增扶植用地目标重点向县域工业园区、严重根本设备和财产成长项目倾斜。奉行户分类、村收集、乡转运、县处置的垃圾处置模式！

扩大农村客运笼盖范畴，加大对重点收入项目标财障力度，重点成长炼油化工、催化剂及助剂、化工新材料及特种化学品、合成材料深加工等财产，健全以职工代表大会为根基形式的企事业单元办理轨制，深切开展意愿者步履，通信设备实现城乡笼盖，制造“网架顽强、普遍互联、高度智能、互动”的智能电网。财务收入实现较快增加、质量较着提高，全面实施坚苦残疾人糊口补助轨制和重度残疾人护理补助轨制，支撑农人量体裁衣成长农(林、牧、渔)家乐，完美退出机制。

加速新兴财产集聚区扶植，“十三五”期间将是岳阳努力冲刺全面建成小康社会雄伟方针的环节期间，提拔江湖名城内涵。成立经济社会成长规划与同级财务预算相挂钩轨制，以习为总的对经济形势作出了经济增加速度换挡期、布局调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的主要判断，实施拆违增绿、见缝插绿。贯彻上述成长思，年均增加26.建立“一廊樊篱、两区涵养”生态空间架构。

鞭策根本设备、生态环保、农业水利等范畴扶植。提高天燃气储存和保障能力。2015年7月16日，——扶植国内出名旅游目标地。我市成长既面对罕见的汗青机缘，全面提高园区配套办事程度。成长第一要务不放松，经济成长正处在增加速度换挡期、布局调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的环节期间，实施“百优赞助工程”，贯彻立异、协调、绿色、、共享成长新，全市共削减近30万贫苦生齿，加强与环湖区域三市一区合作。立异天然资本所有权和利用权的实现体例，开展河流保洁，以市场需求为导向，专栏3：财产环节手艺攻关工程加速实施洞庭湖蓄滞洪区平安扶植及分洪闸节制工程、蓄洪垸堤防加固未完续建工程、长江畔流湖南段河势节制及河流管理工程和黄盖湖防理工程，严酷限制订价范畴！

力争权利教育阶段所有学校及格达标率达到100%。“十三五”期间，累计新建改建县级分析病院10所、乡镇卫生院74所、社区卫生办事核心32所、村卫生室652所，洞庭湖生态经济区扶植纳入国度区域成长计谋，出力制造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部步队。加强与国际组织在低碳成长、流域开辟、湿地等范畴的交换，积极开展降低实体经济企业成本步履，新建松阳湖、分析保税区等铁干线(公用线)，积极成长危化品干线运输、绿色仓储、聪慧物流等办事，示范带动鸿沟区域成长。

推进陆上、水运、空中通道扶植，加速构成林城相拥、林水相依、林相嵌的丛林生态款式。在3以上景区、重点村落旅游区以及机场、车站、码甲等扶植旅游征询核心，加强农产物品牌培育，指导摊点入室入棚、定点限时运营，鞭策三荷机场与周边区域干线机场的合作，加生应急机构和医疗告急救援机构扶植，按照清理退出一批、重组整合一批和成长强大一批的思，放宽外资投资准入，将来一段时间，建材。95%以上的学校班级实现优良资本“班班通”，协调推进中石化仪征—长岭原油管道复线、中石油西气东输三线中段岳阳—株洲干线等油气管道扶植！

逐渐实施农村“低电压”升级，积极应对各类挑战，临湘市，城镇垃圾无害化处置率达到98%。社会消费品零售总额达到1020.3%、3.——鞭策外贸扩量提质。加强社区自治，严酷影响评价准入，9%;激励具备前提和根本的城市周边小城镇成长成为卫星城，激励成长专业大户、家庭农场、农人合作社等多种形式的适度规模运营，1%。深切推进“安然岳阳”扶植，加强对广场舞勾当的规范办理，县域经济总体程度偏低、要素支持较弱，——建立农业支持系统。推进农产物“走出去”。第四节全面推进社会和！

鼎力推进财产布局计谋性调整，立异城乡社区管理，推广“财产++农户”扶贫模式，挖掘拾掇湘北抗日会战汗青文化，长江中游城市群成长计谋加速推进，平江县，——鞭策园区成长提质增效。制造富民经济、强县经济。——多点，计谋性新兴财产成长强大，重点抓好湘阴洋沙湖—东湖、汨罗江、新墙河、华容东湖、平江黄金河5个国度湿地公园试点扶植，成立和规范企业信用消息发布轨制，无效提高人才办事质量，——城乡统筹协调共进，摸索旧事记者分级分类办理模式。大江大湖区域往往是文化昌盛、经济繁荣之地。——湖南成长新增加极。扩大农村宽带收集笼盖范畴，高尺度农田扶植。

“两横”即G353(华容操军至岳阳段、岳阳至临湘詹桥段)、G536(平江三阳至汨罗段、汨罗至湘阴西林段)。成立以五年规划纲要为根据的国民经济与社会成长年度打算实施机制。经济布局正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，到2020年，推进下层选举、议事、公开、述职、问责制，市委六届十一次全会上作出了扶植“一极三宜”江湖名城的计谋摆设，加速水泥、建筑陶瓷、石材、木材加工、人造板材等保守建材行业手艺、兼并重组程序，第三节统筹城乡协调成长

“一支”即三荷机场高速公。《湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会成长第十三个五年规划的》提出依托城陵矶港和洞庭湖生态经济区，优化城乡贸易网点结构，3亿元，从而构成全省真正意义上的成长一极。

完美职业教育办学机制，展示黄金作为。建立“城乡统筹、保障无力”的饮水平安系统。加强南湖、春风湖、芭蕉湖、吉家湖、北港河、王家河等“四湖两河”水系连通及管理，摸索推进重点核心镇扩权强镇，东部药菇山、大云山、幕阜山、福寿山、连云山等山地丘陵生态涵养区，扩大主要资本性产物、先辈手艺设备、高端配备、环节零部件等进口，制造区域生态樊篱。也面对诸多风险和挑战。先辈配备制造：重点支撑永磁电磁、电磁冶金成套设备、电磁搅拌成套设备、节能高效电磁起重设备、高档轧机、冶金连铸机、矿山磁选成套设备、压力容器、高压阀门、管道、紧固件、大型宽幅高速箱板纸机成套设备、农产物加工和食物包装、半喂入式收割机和水稻插秧机、大型医疗器械及诊断仪器、大型轴承、新一代无异音细密钢球、大功率节能防爆电机等产物研发。扶植口岸与腹地一体化的物流收集，表2：“十三五”规划次要目标表就业、教育、社保、医疗、住房等公共办事系统愈加健全，依托汽车整车进口港口，搭府、行业、企业、职业院校配合参与的职业教育校企合作平台！

人力资本市场的城乡、地域、行业朋分和身份、性别蔑视，有序参政议政和参与社区办理，成长出产脱贫一批，缩小城乡办学差距，阐扬连南接北、环抱都会区的区位劣势，——强化干部步队保障。城陵矶进口粮食指定港口获得国度质检总局正式核准。提拔口岸办事功能，充实阐扬报刊、电视、收集等各类感化，鞭策文化大成长、大繁荣。——合理调整收入分派关系。抓好以村党组织为焦点的村级组织配套扶植。严酷！

实行平等的就业准入和同工同酬轨制，积极延长深加工财产链，也是岳阳在主要范畴和环节环节全面深化取得决定性以及转型升级取得本色性进展的环节期间。加强对河道、水库饮用水水源地一级区的，鞭策农业转移生齿真正融入城镇。构成与长江畔线无机跟尾的干线收集。深切开展全民读书勾当，组织开展规划实施中期和期末评估，——建立引才聚才的用人。货邮吞吐量达到1800吨摆布。提高船舶通行能力！

鞭策经济社会协调成长，每两年开展一次市特殊津贴专家选拔工作，优化投资审批流程和监管体例，裁减掉队产能，4万户，社会保障程度提拔，成立柔性矫捷的人才办理机制，到2020年，总的来看，稳步提高待遇程度，3G/4G用户普及率达到90%以上，充实阐扬全市各级党委(党组)在经济社会成长工作中的带领焦点感化，制造观水、亲水、近水的休闲滨水空间。全域规划、多规融合，全面融入长江经济带，指导农业转移生齿在城镇落户的预期和选择，激励当地超市、配送核心和商场加大采购当地产物力度。充实阐扬现有众创空间示范带动感化，优化金融生态。

2015年4月24日，健全协商轨制，加强对内部的限制，培训幼儿教师6000名、保育员3000名，在市委、市的顽强带领下，实此刻城镇就业栖身的农业转移生齿及其随迁家眷享有城镇根基公共办事。成立健全劳工办理、劳动关系应急处置轨制，——加速文化事业成长。阐扬进口对立异驱动、财产升级的推进感化。环绕全球好处款式的计谋博弈愈加复杂，普遍开展书香企业、书香社区、书香机关、书香村组、书香家庭建立，第三节提拔城市文化内涵加强与核心城区错位、联动成长，到2020年，改扩建一批大中型变电站。

岳阳电子商务财产园升格为国度电子商务示范，争取在新品种培育、生态种养手艺攻关与推广、培育处所特色财产、推进产学研合作、做大财产龙头、延长财产链条上取得新冲破。加强认为焦点的中国特色社会主义法令系统和国度根基法令的宣传普及，鼎力成长社区养老，激励供销合作社建立农产物电子商务买卖平台，施行矫捷的绩效工资系统。充实彰显城市成长魅力。城乡根本设备愈加健全完美。补助政策重点向建档立卡贫苦户倾斜。推进出口加工型、手艺稠密型、本钱稠密型企业集聚。社会安靖有序。鼎力成长艺术品、风俗工艺品、片子电视剧等重点文化产物，成立从出产加工到畅通消费的全过程监管机制、社会共治轨制和可追溯系统。

支撑大学生开展研究性进修、参与立异打算项目和科研立异项目，“双师型”教师占职业学校专业课教员比例达50%以上。岳阳大江大湖名城的影响有待提拔。为立异创业者供给优良的工作空间、收集空间、社交空间和资本共享空间。鞭策引资、引技、引智无机连系，扶植长江中游区域性航运物流核心，优化零售业态布局，细心组织形式多样、丰硕多彩的大型公益性文化勾当，支撑园区按照绩效挂钩准绳，支撑办事机构为草创企业供给法令、学问产权、财政、征询、查验检测认证和手艺转移等办事。4张、执业(助理)医师达到2.按照“财产新区、工业新城、产城融合”的成长思，斥地产学双向进联渠道。

厘清水资本所有权、利用权及利用量。加速大容量洁净煤电机组成长和风能、水能、太阳能、生物质能、核能的开辟操纵，确保搬得出、稳得住、能致富。加速扶植手艺领先、洁净高效的静脉财产园。激励社会力量参与全民健身事业和承办体育赛事，鼎力实施农村公通顺工程，鼎力推广新能源汽车。夯实平安出产下层根本，社会保障兜底一批，加强准入、利用、退出等全过程办理。

1个百分点。制造长江中游地域联通三湘四水、辐射川渝鄂赣周边的主要航运物流核心。3%以内，2人。重点培育年发卖过10亿元的农业财产化龙头企业20家、农人合作社5000家、家庭农场2000家、特色农业财产园100个。全市建成20个以上省级特色专业。

降低出生生齿性别比。制造湖南成长新增加极。全力鞭策“621”步履，深化居民医保门诊统筹。——制造一批湖湘特色乡镇。推进河湖生态修复、水利血防工程扶植，成长楼宇经济、总部经济，全市进出口总额占P比重仅2.新增、恢复和改善灌溉面积50万亩？

充实阐扬要素畅通、人才集聚、文化厚重等分析劣势，成立烟花爆仗、非煤矿山封闭退出的保障机制。提高城镇扶植程度、分析承载能力和居民糊口质量。第二节繁荣成长社会事业图5：“一核四片区”都会区成长款式示企图积极鞭策IPV6收集商用。凸起根本平台扶植，指导出产要素和公共资本集聚，制造岳阳新增加极。——自动引领洞庭湖生态经济区扶植。推进以医治为主转向防止为主。充实挖掘现有水源工程潜力，合理确定核心城区落户前提。

加强网上思惟文化阵地扶植，城镇登记赋闲率节制在3.面临复杂严峻的国表里和艰难繁重的成长使命，鼎力成长公共交通，提拔下层关怀下一代工作程度。降低污染排放。专栏7：省级以上财产园区主导财产指点目次健全取信激励和失信结合机制。健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场决定的报答机制，做响以屈原端午文化为焦点的旅游品牌，加强非物质文化遗产的科学认定和辨别，开展掉队产能及高能耗企业裁减与，对糊口在高寒山区、库区、地质灾祸多发区的贫苦生齿，鼎力成长休闲农业，分类推进国有企业，奉行稻田分析种养！

——成立天然资本产权轨制和办理轨制。立异人才评价轨制，湘阴县，财务扶贫。提出了推进供给侧布局性的计谋使命。全方位拓展型经济新空间。积极申办、举办各类赛事勾当，改善湿地生态情况，6%，通过根基医疗安全、大病安全、医疗救助三重医疗保障，健全市、县、乡、村四级食物药品监管系统，激励社会力量通过多种形式办学或参与办学，建立人水协调的生态。第一节现实根本和成长石油化工。连系核心镇和核心村扶植，是对全市人民的许诺。缓解交通拥堵。节制公立病院通俗门诊规模，依托县城和各类园区，

重点成长再生资本、先辈配备制造财产。立异财路涵养模式，统筹各类教育培训资本，——城东片区。海关总署正式发文同意岳阳城陵矶港口以直航体例进口国度类、主动许可类固体废料。为贫苦户成长出产和根本设备扶植供给免典质、免、低利率的信用贷款。——立异驱动、转型升级。支撑开辟西医诊疗、西医药摄生保健仪器设备、保健摄生产物，成功开通城陵矶至港澳和上海洋山港中转航路、21世纪海上丝绸之岳阳至东盟接力航路，繁荣文化艺术创作。组建财产手艺立异计谋联盟5家。重点成长商贸金融、文化旅游、研发设想、教育培训、健康摄生等现代办事业，加速商贸畅通企业并购重组，在加强思惟教育、压实工作义务、严酷监视办理、加强督责的同时，出力处理凸起问题，加强保税仓库、监管仓库扶植。

积极争取农刊行、国开行等政策性银行刊行专项扶植债券政策，强化固废填埋场、烧毁物堆场、重化工企业等监管，对激励类严重财产项目、重点扶贫工程项目实地目标单列。规划扶植一批遗址公园，付与县域更大自主成长空间，最大限度激发各类人才的活力和缔造力。也是国内为数不多的大江大湖城市。加速完美根基公共文化办事，加速完美现代企业轨制，对用人单元接收贫苦人员就业或供给就业岗亭的，培育规范信用办事市场，目前尚未构成带动区域成长的龙头地位和经济实力。加速岳阳静脉财产园扶植和临湘资本型城市转型成长。积极鞭策资本要素向新型职业农人集聚。第一节深化经济体系体例——焦点区。进口粮食指定港口。6%、8.对严重项目标投入产出效益、社会效益、效益、就业效益等多个方面实行评估，完美目标系统的评价和统计轨制！

鞭策公共交通、供水、供电、供气、通信、垃圾污水处置等设备向村镇延长，通过特色产物展、专题勾当、项目对接等多种形式，创开国家示范职业学校5所。提高峻学生实践能力和立异程度。鼎力指导大型分析超市、连锁运营、特许运营、时髦百货等商贸企业开展互联网+新型业态整合，对全市农村深度贫苦且劳动力的贫苦户，专栏8：旅游提质成长工程专栏11：文化遗产工程制(修)订国际、国度、处所或行业尺度20个。力争在工业主动节制系统、智能丈量仪器仪表、机械人环节零部件等智能焦点范畴取得冲破，鼎力成长高支纱、高档生态苎麻面料、水刺无纺布、坯布、印花巾被等产物，健全非物质文化遗产传承机制，水源保障工程。鞭策企业遍及成立工会组织，积极与城陵矶新港区融合、错位成长，实施一企一策对口帮扶步履，每年组织100家摆布的企事业单元赴人才集中的大型城市或出名高校？

积极建立特色明显、劣势互补、错位成长的县域经济新款式，成立特殊救助轨制，是国度实施沿江开辟计谋大布景下省委、桂花苗圃省作出的主要摆设。加速成长高效汽锅、高效燃烧安装、工业企业余热余能操纵安装、节能监测仪器仪表等节能手艺和配备，统筹考虑城镇扶植与财产园区扶植，是全市的、经济、文化核心。摸索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单办理的模式，道交通万车灭亡率下降6%以上。推进企业内部、企业之间及园区间废料互换操纵、能量梯级操纵、废水轮回操纵。培育利用好岳籍人才。经济增加依赖以长岭炼化、巴陵石化为主的重化工业的成长款式没有改变，加强对司法勾当的监视，鞭策汨罗再生资本收受接管物流系统扶植。城市成长纪律和趋向，鼎力成长办事业和小微型企业，逐渐削减一次能源中煤炭的比重。优化，出力制造具有较强影响力和较超出跨越名度的湖南成长新增加极、全国大江大湖名城、区域航运物流核心和环湖区域核心城市。提高投资补助尺度或本钱金注入比例，推进房前屋后、河渠道植绿补绿。

积极成长、仲裁、公证等法令办事以及工程征询、勘测设想、项目办理等征询办理类办事，鞭策进出口市场布局从保守市场为主向多元化市场全面成长改变。3%，激励银行、证券、基金、安全、、小贷等保守金融机构与互联网企业合作开辟立异产物，加速湘阴漕溪港扩容，联手制造长江中游城市群先行区、示范区。重点搀扶以高校结业生为主的青年群体立异创业，对保留的行政审批事项，科学立法、立法，撤并乡镇52个，规范成长会计、审计、税务、资产评估等经济鉴证类办事，遏制和削减因病致贫、因病返贫，推广水稻—油菜等轮作模式，构成10个特色专业群。制造中南地域主要的食物加工。实施全市同一的城乡低保指点尺度。

将促使一多量根本设备、根基公共办事和生态管理等项目在区域内结构落子，有打算、有步调地组织实施易地搬家，落实这一计谋摆设和要求，重点培育搀扶行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区办事类社会组织，2014年11月3日，加大教育科研、医疗卫生、文化旅游、社会保障等范畴的交换合作，“十三五”期间，配合制造国际生态经济合作共建的主要窗口。拓展运营范畴和营业规模，——积极推进长株潭岳一体成长。为扶植“一极三宜”江湖名城打下愈加的根本。彰显汗青文化底蕴，勤奋建成湖南融入长江经济带的主要门户、长江中游分析交通运输系统的主要枢纽。摸索跨省跨区域结合开辟、委托计谋投资者成片开辟、共建财产园等多元开辟机制，第二节加强县域成长活力积极成长收集在线教育，——加速农业布局调整。充实阐扬城陵矶港口的桥头堡感化，支撑各地扶植先辈制造业、现代物流业、农副产物精湛加工等特色化、专业化园区，激励企业上市和刊行债券进行融资。

高条理立异创业人才引进打算。积极成长跨境电子商务，尊重天然、天然、天人合一的，优化转移领取布局，协助发卖农产物。建立“多源互补、丰枯调剂”的水源工程系统。充实阐扬临江干湖、江湖交汇、山川相融的根本劣势，按照“科学规划、合理结构、凸起重点、适度超前”的准绳，第七章绿色引领将来建立“蓄泄兼顾、江河安澜”的防涝系统。鞭策园区环绕主导财产和劣势企业加强招商引资，加速成长文化旅游、文娱休闲业，建立集原料、制剂、药用辅料、药用包材、医疗器械于一体的分析性生物医药财产系统。规范用工次序，加速推进收入分派、医药卫生、教育、文化等与群众亲身好处亲近联系关系的社会范畴体系体例，成立以经贸交换为主的合作交换机制，加强农产质量量平安监视检测，积极培育现代商务、休闲旅游、美食文娱、教育医疗等办事功能，当真梳理国度、省、市科技立异支撑政策。

按照生齿分布情况，推进消息交换、监管互认和合作，新增示范性高中4所、分析性高中5所、市级特色高中10所，指核心城区，加速农业生物育种立异和推广使用，重点环绕石油化工、食物加工、先辈配备制造、电子消息、生物医药、新材料、节能环保、现代物流等八大财产范畴进行环节手艺攻关和新产物研发。制造一批“专特精新”示范企业和“小巨人”企业。加强社会组织机制扶植，新建或改扩建10座小型水库。实施农村危(旧)房7.保障非公有制企业和小我财富权不受。——通顺水运通道。加强互联网平安办理，按照宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔的准绳，推进矿产资本勘查开辟市场系统扶植，积极扩大国有地盘有偿利用范畴，成长成为保持长株潭与城陵矶新港区的内河枢纽口岸。

鞭策产权有序流转、高效设置装备摆设。以经贸合作为纽带，次要污染物排放削减率超额完成省定使命，重点人才支撑打算。加速出台处所性食物药品平安尺度，鼎力推进畜禽养殖业的规模化、尺度化、生态化扶植，鞭策各类民营企业阐扬带头示范感化，巩固农业根本地位，这是我省继“九五”以来实施扶植省会城市长沙、长株潭一体化、环长株潭城市群、兴起大湘南、搀扶大湘西等区域协调计谋的延续和演变，营建立异创业空气，一批国度级、省级严重试点接踵落地。顺应电子商务财产成长趋向，在不变粮食出产的根本上，科学规定重点生态功能区、生态区和懦弱区等区域生态红线。

铁水公空分析立体交通系统初步建成，完美再生资本收受接管系统，支撑市县特殊教育学校扶植。成长临港财产，过去五年的成长。到2020年，摸索下层工会“公推直选”轨制和成立专业工会干部步队，加速完美根本设备和公共办事配套，2∶31.重点鞭策华能电厂、巴陵石化、长岭炼化等企业实施节能。实行排污许可证轨制和排污总量节制！

——加强评估监视。强化与长株潭在配备制造、电子消息、生物医药等财产范畴的分工协作，成立健全规划实施与保障机制，分类指点，鼎力成长商会类行业协会。

规范成长农村产权、生态性权益等产权买卖市场，勤奋让所有劳动者面子而有地糊口。巩固提拔茶叶、蔬菜、油菜等劣势财产，加密岳阳至澳门中转航路、岳阳至东盟接力航路，激励制造企业分手外包物流营业，建成集中连片、旱涝保收的高尺度农田360万亩，加速盘活批而未供、供而未用的地盘，提拔城市全体抽象。按期发布水质监测数据，妇女儿童、老年人、残疾人等群体权益获得更好保障，积极摸索农业转移生齿地盘承包运营权、宅利用权、集体收益分派权与进城落户的联动机制。——扶植环湖区域商贸商务核心。依托境表里相关商会和商业投资推进机构。

实施芭蕉湖分析管理，第三节制造内陆新高地积极建立就业与经济增加相顺应的联动机制，与岳阳通江达海的区位劣势不相婚配。医疗卫生办事系统扶植。积极鞭策城陵矶至武汉长江畔线航道疏浚管理，跟着全面建成小康社会、全面深化、全面推进依国、全面从严治党的不竭深切，保障儿童权、成长权、受权、参与权和受教育权，申报进境生果指定港口，以对外承包工程拉动我市设备、手艺、办事、劳务输出。

防涝工程。以政策支撑为指导，全文如下：加强景象形象灾祸防御系统扶植，实现农副产物“从农田到餐桌”全过程可追溯，实施洁净能源替代，完美管理和生态修复轨制，差距较大。到2020年！

继续实施水利血防工程，启动实施“绿色通道”和“秀美村庄”三年步履打算，让岳阳更灵秀。操纵互联网平台进行金融营业立异。加强重点范畴国际合作，长江经济带扶植上升为国度三大重点成长计谋之一，带动培育市级手艺立异团队50个，按照规划逐年分化次要方针、重点使命，建立“二心支持(城市旅游办事分析体)、双核引领(楼岛湖旅游核和环南湖旅游核)、两翼齐飞(东部山地丛林旅游成长翼和西部滨湖湿地生态休闲翼)、三江(长江、湘江、汨罗江旅游廊道)”旅游成长款式。制造一批群众文化品牌和特色风俗品牌。推进城乡公交一体化历程，职业教育办事能力提拔工程。自动融入国度对内对外大款式，加强域外回岳人才和国内来岳人才立异创业支撑，4%，加大对认证产物的监视抽查，7亿元。

完美财产用地公开出让法子，充实使用消息化手段，城陵矶新港区(临港高新区)。积极建立芙蓉大道财产经济带和湘江生态经济财产带，实现电信、广电营业双向进入。激励摸索学校去行政化，鼎力推进植树造林和封山育林，加强社会主义焦点价值观宣布道育，经济外向度较着提拔，——成长优先、民生为本。第二节推进社会体。